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作者 | 第一财经 林靖
近年来，多地均提出积极应对学龄人口的新变化，从本地实际出发，调整优化教育资源的布局。
2025 年 8 月，福建省龙岩市长汀县发布公告称："为促进我县教师资源的合理配置，解决中学扩容后师资紧缺问题，保障全县中学正常教学需求，结合我县实际情况，经研究，决定遴选小学教师到初中学校任教。"
长汀县今年遴选 30 名小学教师到初中学校任教，本次选调的教师，按编制关系，城区所属小学遴选到城区所属中学，农村所属小学遴选到农村所属中学。其中，县教育局已统一安排在中学交流的小学教师旗开网，符合县域内调动相关规定的，可申请调入现任教中学（在城区学校交流的农村学校教师除外），无需参加此次遴选，不占此次遴选名额。
今年 8 月，江西省丰城市发布《丰城市 2025 年从农村小学转岗教师到农村中学任教公告》提到："为深挖内部潜能，高效使用现有教育资源，化解农村小学师资富余而农村中学师资不足的矛盾，现就我市 2025 年从农村小学转岗教师到农村中学任教事宜公告。"
在湖北鄂州，今年 2 月，该市统筹配置教育领域编制资源经验做法在《中国机构编制》杂志刊登。相关文章介绍，从生源变化情况看，因小学生源持续降低，即将出现小学教师过剩的矛盾。为全面保障各学段供需平衡，加快学段间人员编制调整力度，及时核减小学阶段教师编制 500 名，增核至初中阶段。逐步开始减少小学教师招聘数量，协同教育部门积极摸排全市小学教师具体情况，在总量过剩的情况下，先行将具备初中教师资格的 98 名小学教师，调整至初中学段教学。
厦门市同安区从 2024 年年开始，面向区属小学遴选中学教师。同安区教育局指出，为统筹做好各学段教师配置，决定从 2024 年起，每年 6 月将面向全区区属小学编制内教师（含参聘）公开遴选初中、高中教师若干名。
此外包括赣州市赣县区等多地也遴选部分小学教师到初中任教旗开网。
2024 年教育部副部长王光彦在"推动高质量发展"系列主题新闻发布会上表示，在义务教育方面，小学在学规模已于 2023 年达峰，初中学龄人口仍在持续增加。
根据教育部发布的《全国教育事业发展统计公报》数据，2024 年，全国小学招生 1616.63 万人，较上年减少 261.25 万人。全国初中招生 1848.75 万人，比上年增加了 94.12 万人。
中国教育科学研究院研究员储朝晖对第一财经表示，把小学教师遴选到初中去任教，就是在不增编的前提下来解决初中教师短缺的问题。
小学老师能否胜任初中岗位？储朝晖说，这是一个需要可操作性评估才能回答的问题，也就是说，具体到某一个小学老师能不能教好初中，要根据这个老师的实际情况确定。所以，实施这一政策需要做好年度评估。年度评估以后，能做好的就继续做，做不好的也应该及时调整。
西南大学教育学部教授唐智松在接受媒体采访时表示，这取决于教师的教学能力和教育背景。一些教师毕业于小学教育专业，或难以适应初中教学；也有教师具备中学教育背景和资格，经过培训后可以胜任。调岗后，有的教师不一定能继续教授原来的学科，如果学科跨度大、专业性强，教师又缺乏相关背景，调岗时要慎重。此外，教师转岗相关的培训和评价标准也有待完善。
今年 3 月 28 日，杭州市富阳区举行首期"跨学段"任教储备师资培训班开班仪式。本次培训班帮助当地 50 名小学段具有中学教师资格证且任教 2~3 年的年轻骨干教师提升初中段教育教学能力，最终成为"能上能下"的复合型教师。
根据媒体报道，中国教育发展战略学会学术委员会委员陈志文表示，在新的人口形势下旗开网，小学、初中、高中教师会波浪起伏式地出现"富余"与"紧缺"问题，同时叠加农村与城市的流动导致的城乡差异。考虑到教师队伍建设过程中"做加法容易，做减法难"的问题，重新调配现有师资资源，在小学教师富余而初中教师紧缺的情况下，从小学教师中遴选一部分补充进初中任教，包括未来从初中教师中遴选一部分到高中补缺，是一种比较可行的方式。
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